Thu phí ô tô vào trung tâm thành phố Đà Nẵng đề nghị tạm dừng

           

Ngày 31-10, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tổ chức Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo đề án Thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông vào khu vực trung tâm thành phố do Sở Giao thông vận tải thành phố chủ trì soạn thảo. Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Dương Đình Liễu chủ trì hội nghị.

Hội nghị phản biện xã hội đối với dự thảo đề án Thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông vào khu vực trung tâm thành phố

Giải pháp hạn chế ùn tắc giao thông khu vực trung tâm

Báo cáo tại hội nghị, Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải Bùi Hồng Trung cho biết, hiện nay giải pháp tác động về “kinh tế” đã được nhiều nơi trên thế giới triển khai hiệu quả về chống ùn tắc giao thông. Đề án được xây dựng trong bối cảnh đồng bộ với các đề án về thúc đẩy đầu tư, mở rộng mạng lưới vận tải hành khách công cộng, quy hoạch và đầu tư hệ thống các bãi đỗ xe công cộng.

Quan điểm chung của việc thu phí không phải nhằm tăng thu cho ngân sách, mà là biện pháp để đáp ứng yêu cầu phân luồng giao thông chung của thành phố. Người điều khiển phương tiện sẽ phải chịu phí khi đi qua hệ thống thu phí trong khoản thời gian quy định thực hiện thu phí (phí gây ùn tắc giao thông). Để tránh bị thu phí, người lái xe có thể cân nhắc sử dụng các tuyến đường thay thế, đi ngoài thời gian thu phí hoặc đi phương tiện giao thông công cộng thay vì lái xe.

Theo đó, phạm vi thu phí đề xuất là các tuyến đường trục chính và vùng lõi khu vực trung tâm có lưu lượng giao thông lớn, nguy cơ ùn tắc cao; áp dụng đối với 3 loại phương tiện là xe ô tô con, xe khách và xe tải, không thu phí xe buýt, các loại xe ưu tiên theo quy định. Dự kiến, thời gian thu đối với ô tô con là vào giờ cao điểm sáng và chiều; đối với xe khách, xe tải, từ 6h30 đến 19h30; thu tất cả các ngày trong tuần. Mức phí thu được xác định theo vị trí, loại phương tiện và thời gian. Chính sách ưu tiên giảm 75% mức phí cho 25 lần/ tháng đối với ô tô con thuộc sở hữu của người dân có hộ khẩu thường trú trong khu vực thu phí.

Phó Giám đốc Sở Giao thông vận tải Bùi Hồng Trung trình bày đề án tại hội nghị

Dự kiến, đến năm 2023, thực hiện thí điểm thu phí trên hai trục chính có nguy cơ ùn tắc giao thông cao là tuyến đường Lê Duẩn và tuyến đường Nguyễn Văn Linh; đến 2025, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm và nghiên cứu thu phí vùng lõi khu vực trung tâm theo ranh giới nghiên cứu, từ nút giao thông Điện Biên Phủ – Nguyễn Tri Phương -> Nguyễn Tri Phương -> Nguyễn Hữu Thọ -> Xô Viết Nghệ Tĩnh -> 2 Tháng 9 -> Bạch Đằng -> 3 Tháng 2 -> Nguyễn Tất Thành -> Lê Độ. Đến năm 2030, nghiên cứu mở rộng phạm vi thu phí theo tình hình thực tế; sau 2030, nghiên cứu ứng dụng phương án thu phí theo khoảng cách đi lại trên toàn bộ các tuyến đường thuộc ranh giới thu phí, đồng thời nghiên cứu mở rộng ranh giới vùng lõi trung tâm.

Tiếp tục nghiên cứu để triển khai ở thời điểm thích hợp trong tương lai

Tại hội nghị, ý kiến thảo luận của các đại biểu đều đồng tình với quan điểm tạm dừng, chưa thực hiện thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông vào khu vực trung tâm thành phố giai đoạn hiện nay; cần tiếp tục nghiên cứu, chuẩn bị mọi yếu tố cần thiết để triển khai trong tương lai.

Ông Bùi Văn Tiếng, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban MTTT Việt Nam thành phố, cho rằng, yếu tố đầu tiên cần được đảm bảo khi triển khai thực hiện thu phí là tính pháp lý, quy định của pháp luật. Với thực tế hiện nay chưa có luật, quy định về việc thu phí này, theo ông Bùi Văn Tiếng, thành phố nên chờ quy định của Trung ương, chờ luật được ban hành để thực hiện đồng bộ cùng với cả nước; không nên xin cơ chế đặc thù riêng cho Đà Nẵng chỉ vì vấn đề này.

Bên cạnh đó, ông Bùi Văn Tiếng cũng cho rằng, thực hiện thu phí không phải là giải pháp có tính hiệu quả cao đối với việc hạn chế ùn tắc giao thông khu vực trung tâm thành phố. Những giải pháp căn cơ, bền vững để giải quyết vấn đề này có thể kể đến như: tăng cường giáo dục ý thức giao thông của người dân; đầu tư nâng cao hạ tầng giao thông, các bãi đỗ xe công cộng; phân luồng giao thông hợp lý hơn; phát triển hệ thống giao thông công cộng đáp ứng được nhu cầu sử dụng của người dân. Đặc biệt, không tiếp tục tạo ra nguyên nhân cho nhu cầu đi lại vào khu vực trung tâm như xây thêm các cao ốc, khách sạn, trung tâm thương mại ở khu vực trung tâm thành phố.

Ông Bùi Văn Tiếng, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban MTTT Việt Nam thành phố, phát biểu ý kiến tại hội nghị

Đồng tình với ý kiến của ông Bùi Văn Tiếng, ông Trần Văn Nam, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban MTTT Việt Nam thành phố, làm rõ thêm, việc áp dụng thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông trên thế giới chủ yếu được áp dụng tại các thành phố phát triển, thu nhập bình quân đầu người cao, với đặc điểm các thành phần tham gia giao thông hoàn toán khác so với Đà Nẵng. Do vậy, việc thu phí chỉ là giải pháp phần ngọn, không hiệu quả trong việc giảm ùn tắc giao thông. Theo đó, một số giải pháp cần tập trung thực hiện như trả lại vỉa hè, lòng đường cho người tham gia giao thông; tăng cường đầu tư bãi đỗ xe công cộng; giáo dục nâng cao ý thức tham gia giao thông của người dân…

Theo ông Nguyễn Đăng Hải, Phó Chủ tịch không chuyên trách Ủy ban MTTT Việt Nam thành phố, Đề án chưa phân tích, làm rõ được sự hiệu quả của việc thu phí tại các thành phố nghiên cứu. Với mục tiêu làm giảm ùn tắc giao thông khu vực trung tâm thành phố, câu hỏi đặt ra là nếu áp dụng thu phí, có đảm bảo sẽ giảm ùn tắc giao thông hay không. Bên cạnh đó, hiện nay vẫn chưa có đủ tính pháp lý cho việc thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông. Vì vậy, ông Nguyễn Đăng Hải cho rằng, không nên thực hiện thu phí trong giai đoạn hiện nay.

Ông Trần Văn Thiết, Phó Chủ tịch Thường trực Liên hiệp các hội Khoa học – Kỹ thuật thành phố, phát biểu ý kiến tại hội nghị

Tham gia ý kiến tại hội nghị, ông Trần Văn Thiết, Phó Chủ tịch Thường trực Liên hiệp các hội Khoa học – Kỹ thuật thành phố, cho rằng, “nếu thu phí phương tiện cơ giới tham gia giao thông vào khu vực trung tâm thành phố mà giảm được ùn tắc giao thông, thì nên triển khai; nhưng nếu người dân thành phố mất tiền, bỏ thêm kinh phí, nhưng tình trạng ùn tắc không giảm mà vẫn xảy ra kẹt xe, thì ai là người chịu trách nhiệm”. Ngoài ra, về mặt pháp lý, hiện nay quy định của pháp luật chưa có loại phí chống ùn tắc giao thông. Vì vậy, thành phố cần xây dựng khung pháp lý trước khi triển khai việc thu phí này. Việc xây dựng khung pháp lý cần phải lấy ý kiến của đông đảo các tầng lớp nhân dân và phải có nghị quyết của Hội đồng nhân dân.

Cổng Thông tin điện tử thành phố Đà Nẵng  NGÔ HUYỀN

Bài viết liên quan từ khoá: Bảng giá thuê xe ô tô tại Đà Nẵng

Quý độc giả muốn đăng ký thông tin doanh nghiệp lên DaNang.Plus liên hệ tại Đây

           

Bài viết liên quan